石泉縣脫貧攻堅工作 讓脫貧群眾不再返貧
發(fā)布時間：2022-03-16 10:16:35
讓脫貧群眾不再返貧
——石泉縣脫貧攻堅工作采訪札記
石泉縣委書記李啟全深入包聯村調研。
咬定目標不放松
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
陜西農村網-陜西農村報安康訊（記者 李贊 李冀安 文/圖）如何實現幫助貧困群眾在擺脫貧困的同時，樹立致富奔小康的信心，從而進一步鞏固扶貧工作已取得的成果?是實現區(qū)域內經濟真正拔“窮根”的基礎性工作!石泉縣干群一心，通過引入企業(yè)，扶持產業(yè)，融通市場，既給山區(qū)貧困縣群眾拓寬了致富大道，又養(yǎng)護了致富通途，他們通過體制機制創(chuàng)新，確保了脫貧群眾在致富路上不再返貧。近日，為了全面了解他們的做法，記者走訪了石泉縣。
“三個六”戰(zhàn)略引領脫貧
作為國家級扶貧開發(fā)重點縣、全國革命老區(qū)縣、秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)覆蓋縣，石泉縣共有貧困村74個，貧困戶10249戶，貧困人口24351人，石泉縣委、縣政府計劃分階段逐年實施脫貧，到2019年全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村銷號”的脫貧目標任務。應當說，石泉縣的脫貧攻堅任務異常艱巨。
為此，石泉縣委、縣政府提出了“十三五”期間“三個六”的脫貧攻堅工作思路，即堅持“六個精準”要求(對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準);實施“六個一批”工程(扶持“三業(yè)”脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、教育扶持脫貧一批、醫(yī)療保障脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、政策兜底脫貧一批);健全“六個一”工作機制(一村派駐一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部幫扶、一套信息系統監(jiān)測管理、一戶一驗收銷號、一套嚴格的督考獎懲辦法保落實)。
在這“三個六”當中，“六個精準”是工作要求，“六個一批”工程是重點任務，“六個一”工作機制是重要保障。特別是“六個一”工作機制，不僅解決了“誰來扶、怎么扶”的問題，夯實了到村到戶的具體精準脫貧舉措，體現了實現精準脫貧工作要求與鞏固脫貧工作成果的有機結合。按照縣委書記李啟全的解釋就是，各包聯單位、各駐村工作隊，要對包聯的村吃透村情民意，措施明晰到戶，要有實實在在的脫貧招數，要把一項項支持政策轉化為脫貧攻堅的實際效果，讓貧困群眾早日脫貧，不再返貧。
“務”好企業(yè)做大產業(yè)
石泉縣通過深入探索產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)扶貧等10種脫貧工作模式，不斷完善投融資環(huán)境建設，加大招商引資工作力度，在全縣11個鎮(zhèn)建起了企業(yè)帶動、合作社帶動、園區(qū)帶動、創(chuàng)業(yè)帶動、就業(yè)帶動、旅游扶貧、電商扶貧、黨支部引路、交鑰匙配產業(yè)和培訓強能扶智等16個脫貧工作示范點，形成全縣三業(yè)發(fā)展促脫貧的示范體系。
與此同時，縣委縣政府還提出按照產業(yè)多元化、合作社大戶帶動與家庭創(chuàng)業(yè)相結合的方式，在充分尊重農民需求意愿基礎上，把發(fā)展規(guī)劃制定好，把水電路訊設施改善好，把項目資金使用好，把一戶一法措施搞實，他們堅持以農民為主體充分調動其積極性和主動性，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，團結全村上下，心往一處想，勁往一處使，全力脫貧攻堅，從而為全縣脫貧攻堅工作提供了強勁動力。
作為企業(yè)帶動的一個典型，陜西乾佑禾農業(yè)科技有限公司是石泉縣從商州市引入的藥材種植龍頭企業(yè)，掌握多種中藥材組培苗關鍵技術。
在當地饒峰鎮(zhèn)光明村，記者看到，公司種苗基地的大棚里神奇風骨草白芨的幼苗長勢喜人。據介紹，這里是西北地區(qū)最具規(guī)模化和規(guī)范化的瀕危中藥材種苗繁育基地。公司總經理尹乾峰告訴記者，石泉縣自然條件優(yōu)越，適合神奇風骨草生長，群眾素有栽種神奇風骨草的習慣，當地農戶種植藥材積極性很高，僅2015年公司就向就業(yè)農戶支付移民搬遷富裕勞動力人工工資100多萬元，與此同時他們還對周圍群眾進行引導和培訓10000多人次，無償為貧困地區(qū)農戶提供中藥材籽種5000多公斤，帶動了一大批群眾通過藥材種植走上了增收致富的道路。
多業(yè)并舉壯大經濟
8月17日，記者在石泉縣池河鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)等地看到，到處都是脫貧攻堅的幫扶場面。
四川南充來的客商趙青松告訴記者，神奇風骨草白芨市場前景廣闊，每四年畝產干品藥材可達500公斤左右，干品藥材市場價格達到每公斤600元左右。他說，受制于組培苗技術不過關，人工種植的白芨目前尚不能滿足市場需要，陜西乾佑禾農業(yè)科技有限公司是他了解到的目前國內白芨組培苗技術最具實力的企業(yè)，他已通過引種該公司的白芨幼苗，在南充當地以合作社的方式帶動了數十戶農戶發(fā)展白芨種植。
尤其可貴的是白芨好經管，喜陰好濕的特性以及它一年三個月的花期和類似蝴蝶蘭的花型，使它又成為行道樹下花草兼用的中藥材。按照陜西乾佑禾農業(yè)科技有限公司總經理尹乾峰的話說，公司可以用不同中藥材花卉實現行道花草9個月有花開。公司正計劃通過合作種植、眾籌以及農民家庭農場種植，企業(yè)保障收購等模式擴大與農戶合作，建設三個“百里中藥材花海長廊”項目，在帶動老百姓脫貧致富的同時把石泉發(fā)展成全國第一個以中藥材花海觀光休閑的度假旅游大縣。
正在饒峰鎮(zhèn)檢查落實脫貧攻堅工作的石泉縣委書記李啟全告訴記者，隨著陜西乾佑禾農業(yè)科技有限公司建設的秦巴山區(qū)瀕危中藥材種苗基地基礎條件的完善，石泉縣還將通過進一步加大支持力度，通過幫助企業(yè)擴大基地規(guī)模來帶動群眾借此脫貧致富，充分利用中藥材自我繁殖能力強的特性，種植以后挖大留小，挖老留新，把群眾已有的林地、山地資源和閑置土地變成取之不竭的聚寶盆，實現脫貧、鞏固脫貧雙豐收。
盡管壓力很大，但李啟全書記對全縣脫貧攻堅充滿信心。他說，“脫貧”和“鞏固脫貧成果”并舉是石泉縣根據縣情民意摸索出的新路子，他告訴陜西乾佑禾農業(yè)科技有限公司總經理尹乾峰，縣上鼓勵企業(yè)在扶貧攻堅工作作出更大貢獻，陜西乾佑禾農業(yè)科技有限公司可以兼顧神奇風骨草的經濟價值和其花卉的觀賞價值，把基地建設融入新農村建設和旅游經濟建設中，把中藥材花卉引用于新農村的干道景點綠化，重點打造陜南地區(qū)中藥材花海特色觀光旅游業(yè)和中藥材藥膳項目，在產業(yè)發(fā)展上盡快完善從科研到種苗繁育、規(guī)范化種植、神奇風骨草加工和旅游觀賞的完整產業(yè)鏈條，通過打造屬于企業(yè)的電商服務平臺，最終把中藥材產業(yè)發(fā)展成帶動石泉縣群眾脫貧致富、鞏固脫貧成果和發(fā)展縣域經濟的支柱性產業(yè)。